第一章? 總? 則

第一條? 為大力推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)實(shí)力，規(guī)范和加強(qiáng)重慶市工業(yè)和信息化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）的建設(shè)與管理，根據(jù)《工業(yè)和信息化部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理暫行辦法》(工信部科〔2014〕515號(hào) )，結(jié)合重慶實(shí)際，特制定本辦法。

第二條? 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是重慶市工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分，是開展高水平研發(fā)活動(dòng)、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科研技術(shù)人才、進(jìn)行專業(yè)技術(shù)交流和促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要基地。

第三條　重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)是圍繞全市工業(yè)和信息化領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，開展前沿技術(shù)、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和重大關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的創(chuàng)新性研究，探索人才培育、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新模式，解決工業(yè)和信息化領(lǐng)域行業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題，提高工業(yè)和信息化領(lǐng)域創(chuàng)新能力，完善制造業(yè)創(chuàng)新體系，支撐工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)工業(yè)化和信息化深度融合。

第四條 ?重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要依托具有行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱依托單位）進(jìn)行建設(shè)和管理。實(shí)行人財(cái)物相對(duì)獨(dú)立的管理機(jī)制。

第二章 管理職責(zé)

第五條? 重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市經(jīng)濟(jì)信息委）、重慶市財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱市財(cái)政局）負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)定工作。市經(jīng)信委牽頭對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行與管理進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定的具體組織工作和評(píng)估管理工作,并組織符合條件的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)認(rèn)定部屬重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

第六條 ?依托單位是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理的具體負(fù)責(zé)單位，提出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱，確定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的組織結(jié)構(gòu)、發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和研究重點(diǎn)等報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息委備案；聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、副主任，推薦學(xué)術(shù)委員會(huì)主任及委員，組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)；為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提供相應(yīng)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及其他必需的配套條件和后勤保障；負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度考核，協(xié)助市經(jīng)濟(jì)信息委做好重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的評(píng)估等工作。

第三章 申請(qǐng)與條件

第七條 ?申請(qǐng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備以下基本條件：

（一）依托單位必須在市內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格；

（二）有明確的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，研究方向符合全市產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，有比較充足的科研經(jīng)費(fèi)，管理制度健全，運(yùn)行良好；

（三）具備良好的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所（實(shí)驗(yàn)室相對(duì)集中，面積原則上不低于），擁有與研究方向相匹配的科學(xué)研究試驗(yàn)設(shè)備、儀器裝備及配套設(shè)施等（其中儀器設(shè)備原值一般不低于1000萬(wàn)元）；

（四）擁有技術(shù)水平高、組織能力強(qiáng)、在本研究領(lǐng)域具有一定知名度的技術(shù)帶頭人和一支研發(fā)能力強(qiáng)、年齡與知識(shí)結(jié)構(gòu)較為合理的研究開發(fā)團(tuán)隊(duì)；

（五）技術(shù)水平和研發(fā)能力在本市或行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先，取得過(guò)較高水平的新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)成果和較好的經(jīng)濟(jì)效益，有培養(yǎng)高級(jí)研發(fā)人才的能力，具備承擔(dān)省部級(jí)重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的能力和條件；

（六）依托單位應(yīng)擁有市級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，且具有跟蹤相關(guān)領(lǐng)域新技術(shù)、支撐開發(fā)產(chǎn)品領(lǐng)先技術(shù)的能力；

（七）依托單位對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的研究成果具有較強(qiáng)的轉(zhuǎn)化及應(yīng)用推廣能力。

第八條? 具備重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基本條件并符合認(rèn)定通知要求的實(shí)驗(yàn)室，其依托單位可向區(qū)縣經(jīng)濟(jì)信息委等主管部門提出認(rèn)定申請(qǐng)，并上報(bào)申請(qǐng)材料，區(qū)縣經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，確定推薦名單，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將相關(guān)材料報(bào)送市經(jīng)濟(jì)信息委。依托單位屬中央在渝及市屬企業(yè)的，可直接向市經(jīng)濟(jì)信息委提出認(rèn)定申請(qǐng)。

一個(gè)依托單位可以申請(qǐng)不同研究領(lǐng)域的多個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

第九條 ?鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研院所、社會(huì)投資機(jī)構(gòu)以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、多元化投入等方式聯(lián)合申請(qǐng)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。多單位聯(lián)合組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，需簽訂組建協(xié)議書，明確各自權(quán)利、義務(wù)，并以企業(yè)為依托單位。

第十條? 申請(qǐng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的應(yīng)提交以下材料：

（一）《重慶市工業(yè)和信息化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)書》（詳見附件），并附相關(guān)證明材料；

（二）多單位聯(lián)合組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合組建協(xié)議書及相關(guān)材料；

（三）其他補(bǔ)充證明材料。

第四章 認(rèn)定與授牌

第十一條? 市經(jīng)濟(jì)信息委會(huì)同市財(cái)政局組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行書面評(píng)審、答辯評(píng)審及現(xiàn)場(chǎng)核查。根據(jù)專家評(píng)審意見，擇優(yōu)確定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定建議名單，并按程序予以公示。

第十二條 ?對(duì)公示無(wú)異議或異議不成立的實(shí)驗(yàn)室，經(jīng)市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局審定，正式認(rèn)定為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，頒發(fā)證牌，并對(duì)外公布。

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“XXXX重慶市工業(yè)和信息化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（依托單位）”，其中，XXXX為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究方向。

第五章 運(yùn)行與管理

第十三條? 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“開放、交流、合作、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制。

第十四條? 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任實(shí)行依托單位聘任制。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)在本領(lǐng)域內(nèi)具有較高理論素養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)水平和工程實(shí)踐能力，較強(qiáng)的組織、管理能力，年齡一般不超過(guò)55歲，原則上任期為5年，連任不超過(guò)兩屆，每年在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間不少于8個(gè)月。

第十五條? 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)是實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是審議實(shí)驗(yàn)室的研究方向、目標(biāo)和任務(wù)，審議實(shí)驗(yàn)室的年度工作及重大活動(dòng)事項(xiàng)，審核重大研究開發(fā)課題。學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開一次，每次實(shí)到人數(shù)不少于三分之二。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任要在會(huì)議上向重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)作實(shí)驗(yàn)室工作報(bào)告。

第十六條? 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)主任及委員由依托單位聘任，任期3年，報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息委備案。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)主任不得由本重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任兼任，一般由非依托單位人員擔(dān)任，年齡一般不超過(guò)65歲，可換屆連任。

第十七條? 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)應(yīng)由相同或相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家組成，人數(shù)不少于7人，其中依托單位的學(xué)術(shù)委員不得超過(guò)總數(shù)的三分之一。一位專家不得同時(shí)擔(dān)任三個(gè)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)委員會(huì)委員。每次換屆更換人數(shù)不少于總數(shù)的三分之一，兩次不出席重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議的應(yīng)予以更換。

第十八條? 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)實(shí)行固定研究人員與流動(dòng)研究人員相結(jié)合的制度（固定研究人員所占比例不得少于50%），并大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端技術(shù)人才進(jìn)入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作。

第十九條? 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)管理，加大對(duì)外開放力度，努力實(shí)現(xiàn)科技資源共享，提高實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的利用率和使用效益。

第二十條? 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)由實(shí)驗(yàn)室、依托單位、聯(lián)合組建單位自籌。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，多渠道籌措研究與管理經(jīng)費(fèi)。

第二十一條 ?因發(fā)展需要，對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱或主要研究方向進(jìn)行變更的，須由實(shí)驗(yàn)室主任提出書面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)或組織專家進(jìn)行論證，提出論證報(bào)告，由依托單位報(bào)主管部門審核同意后，報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局批準(zhǔn)。

第六章 考核與評(píng)估

第二十二條 ?依托單位應(yīng)對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度考核，并于每年12月底前將實(shí)驗(yàn)室年度工作總結(jié)及考核情況報(bào)主管部門和市經(jīng)濟(jì)信息委備案。

連續(xù)兩年未按要求上報(bào)材料的，將視為自動(dòng)放棄重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。

第二十三條 ?根據(jù)年度考核情況，市經(jīng)濟(jì)信息委會(huì)同市財(cái)政局，每年抽選部分重點(diǎn)試驗(yàn)室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，了解重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和工作計(jì)劃完成情況，幫助解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室存在的問(wèn)題。

第二十四條 ?市經(jīng)濟(jì)信息委每3年對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室整體運(yùn)行情況進(jìn)行一次綜合評(píng)估，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位于評(píng)估年的4月20日前上報(bào)評(píng)估材料。《重慶市工業(yè)和信息化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估規(guī)則》另文發(fā)布。

第二十五條 ?市經(jīng)濟(jì)信息委組織專家或委托有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室上報(bào)的評(píng)估材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查，形成評(píng)估報(bào)告。

第二十六條 ?重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估結(jié)果有以下情況之一的，視為不合格：

（一）評(píng)估專家組認(rèn)定評(píng)估材料不合格；

（二）無(wú)故不按時(shí)上報(bào)評(píng)估材料；

（三）上報(bào)材料內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)或者數(shù)據(jù)存在虛假；

（四）有重大違規(guī)、違法行為。

第二十七條 ?市經(jīng)濟(jì)信息委根據(jù)評(píng)估報(bào)告，結(jié)合年度考核情況，確定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估結(jié)果并向社會(huì)公布；評(píng)估不合格的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室撤銷其重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。

第二十八條? 市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局對(duì)經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室能力提升項(xiàng)目給予專項(xiàng)資金支持，主要用于購(gòu)置先進(jìn)的研發(fā)設(shè)備、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、技術(shù)軟件等；市經(jīng)濟(jì)信息委對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)創(chuàng)新工作優(yōu)先予以支持，并擇優(yōu)推薦申報(bào)工業(yè)和信息化部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

第七章 附? 則

第二十九條? 本辦法自頒布之日起實(shí)施。由市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。