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重慶兩江新區科技資源共享服務平臺建設實施方案

為深入實施創新驅動發展戰略，加快建設具有全國影響力的科技創新中心核心承載區，完善兩江新區科技創新技術服務支持體系，加強科技資源整合和統籌布局，進一步提高科技資源利用效率，結合新區實際，制訂本實施方案。

一、總體思路

深入學習貫徹習近平總書記關于科技創新的重要論述，進一步完善政府引導、市場主導的創新體制機制，按照統籌推進、以用促建、融合共享的建設思路，圍繞新區重點產業，聚焦公益性、共享性、開放性，依托相關企業、科研院所（以下簡稱“建設單位”）建設一批科技資源共享服務平臺（以下簡稱“共享平臺”），促進研發設計、概念論證、生產試制等資源開放共享，為創新主體提供成熟、適用、低成本的技術服務平臺，推動創新主體開展關鍵共性技術研發，形成創新資源開放共享的良好氛圍。

二、建設目標

進一步完善支撐科技創新的優勢資源服務體系，擴大科技服務覆蓋面，不斷提升整體科技服務效能。到2023年底，推動各建設單位建成共享平臺10個；到2025年底，累計建成共享平臺45個以上，累計服務次數2000次以上。

三、建設內容

（一）布局建設共享服務平臺。聚焦新區重點產業，推動智能網聯新能源汽車、新一代電子信息制造業、新一代互聯網及軟件信息業、新能源及新型儲能、生命健康、智能裝備及智能制造等領域共享平臺建設，定期開展平臺認定，打造一批具有兩江辨識度的科技服務平臺。凸顯示范帶動作用，進一步推動人工智能核心硬件微納制造共享服務平臺、智能網聯汽車測試共享服務平臺、大數據協同創新共享服務平臺、超精密增材制造共享服務平臺等平臺建設。打造高能級共享平臺，支持龍盛新城建設明月湖高新技術服務平臺，打造集檢測表征、概念驗證、中試服務等為一體的綜合性高新技術服務載體。（牽頭單位：科技創新局；配合單位：兩江投資集團、兩江產業集團，各建設單位。）

（二）引導創新平臺開放共享。引導建設共享平臺，鼓勵重點實驗室、技術創新中心、制造業創新中心、工程研究中心等各類創新平臺面向社會提供實驗驗證、工藝開發、應用研發等服務，利用財政性資金形成的創新平臺應對外開放共享。協助對接產業資源，各國有公司應積極對外推廣園區內共享平臺，全面提升共享平臺對新區產業發展的支撐服務功能，并配合主管部門對共享平臺建設單位進行日常監督、考核。強化專項政策支持，對運營良好及以上的共享平臺給予獎勵，激發建設單位開放共享積極性。（牽頭單位：科技創新局、經濟運行局；配合單位：兩江投資集團、兩江產業集團，宣傳部、產業促進局、現代服務業局，各建設單位。）

（三）深入推進技術協同創新。加強成渝雙城聯動，充分利用川渝科技資源共享服務平臺，實施跨機構、跨區域的深度開放與合作交流。促進國際交流合作，綜合集成共享平臺創新資源，助力“一帶一路”國際技術轉移中心建設。構建協同攻關模式，鼓勵共享平臺積極對接市場主體，建立產學研用深度融合的合作機制，定期組織高校、科研院所等專家學者為共享平臺提供智力支持，助推共享平臺高標準建設。（牽頭單位：科技創新局，各建設單位；配合單位：兩江投資集團、兩江產業集團，經濟運行局、產業促進局、現代服務業局。）

（四）持續優化科技服務生態。強化數字賦能，充分利用全市技術要素公共服務平臺、明月湖科技資源共享服務平臺等線上信息優勢，加強科技創新服務供給，創新科技服務模式。提供科技金融支撐，充分利用明月湖種子基金和明月湖畔創業投資基金，支持技術成果就地轉化，加快培育一批具有核心競爭力和創新力的科技型企業。大力引進優質資源，重點引進培育國內外知名科技服務機構，高標準建設明月湖科技服務業集聚區，搭建開放式、國際化、貫通式的科技服務體系。（牽頭單位：兩江投資集團、兩江產業集團，科技創新局；配合單位：各建設單位。）

四、保障措施

（一）強化組織領導。科技創新局牽頭指導共享平臺建設相關工作，統籌協調解決共享平臺建設有關問題，重大事項報管委會研究。各相關單位和部門要高度重視，按照責任分工加強動態跟蹤，注重增強實際效果，高標準高質量推進共享服務平臺建設，確保各項任務落實到位。

（二）開展績效評價。科技創新局定期組織實施共享平臺績效評價工作，發布年度績效評價通知，建立共享平臺績效評價指標體系，按評價指標體系從服務數量、服務成效、運行管理等方面對共享平臺開放共享情況進行績效評價。根據績效評價結果給予建設單位運營補貼，對運營情況不理想的共享平臺及時進行督促整改，促進新區共享平臺提質增效。

（三）做好平臺宣傳。各單位應充分認識共享平臺建設的重要意義，提高對平臺宣傳推廣重視程度，積極拓寬宣傳渠道，提高平臺知曉率、利用率。各建設單位要組織共享平臺推廣應用交流活動，推動共享平臺切實成為企業創新活動的服務平臺。

附件： 重慶兩江新區科技資源共享服務平臺認定和績效考核實施細則

附件

重慶兩江新區科技資源共享服務平臺認定和績效考核實施細則

第一條 平臺認定

兩江新區科技創新局（以下簡稱“兩江科創局”）定期發布科技資源共享服務平臺（以下簡稱“共享平臺”）建設領域方向、平臺類型、重點內容等具體要求。共享平臺建設單位（以下簡稱“建設單位”）按照共享平臺建設要求填寫相關申報材料報科創局（見附件1）。兩江科創局會同有關部門，組織專家或委托評估機構對擬申報共享平臺建設情況進行評估和實地考察，根據綜合評估情況，確定擬認定名單，并在兩江新區官網進行公示，公示無異議的由兩江科創局予以認定。建設單位應具備以下條件:

（一）依法設立的獨立法人單位，且無科研誠信不良記錄，無行政處罰記錄，未在國家企業信用信息公示系統列入經營異常名錄與嚴重違法失信企業名單。

（二）共享服務的方向清晰、用戶群體（服務對象）明確、商業模式合理。

（三）擁有建設共享平臺所需的科技人才團隊，其中固定（專職）人員2人以上。

（四）擁有共享平臺建設所需的資金籌措能力，能夠成為共享平臺運行與管理的投入主體。

（五）擁有保障共享平臺建設、運行與服務所需的固定場所和必要的設備設施條件，服務場地面積應不低于200㎡。

（六）擁有健全、完善、有效的服務體系和安全、保密等規章制度。

第二條 績效考核

兩江科創局定期組織共享平臺績效考核工作。績效考核的內容重點包括共享平臺的服務數量、服務成效、運行管理等方面（見附件2）。考核方式包括材料評估、現場考核和綜合評價。

（一）通知發布。兩江科創局發布共享平臺年度績效考核通知。

（二）材料報送。經認定的共享平臺均應參加并按通知要求報送參評材料。

（三）考核開展。兩江科創局組織專家或委托評估機構，依據其提供的參評材料并結合現場核實情況按績效考核指標體系，對建設單位科技資源開放共享情況進行績效評價。

（四）等級評定。根據綜合評分高低，將共享平臺評價結果分為優秀、良好、合格、不合格，其中優秀不超過20%，良好不超過30%。

（五）結果發布。向社會公開發布評價結果為優秀、良好及合格的共享平臺名單，并接受監督。

第三條 認定和考核結果運用

（一）認定結果運用

經兩江科創局認定的共享平臺，授予“重慶兩江新區XXX科技資源共享服務平臺”稱號并授牌，納入共享平臺績效評價。

（二）考核結果運用

考核結果分“優秀、良好、合格、不合格”四個等級。考核結果為“優秀”“良好”的共享平臺按照《重慶兩江新區深入推動科技創新支撐引領高質量發展若干政策措施》第十條，根據評定等級分別給予平臺30萬元、15萬元獎勵。考核結果為“不合格”的共享平臺應及時整改，對連續兩次績效評價結果均為不合格的共享平臺予以摘牌。

（三）績效考核獎勵資金管理

績效考核獎勵資金按程序撥付給建設單位，資金主要用于平臺運行補貼，包括設施改善、對外宣傳、激勵服務團隊等。

第四條 組織管理

科技創新局牽頭指導共享平臺建設相關工作，統籌協調解決共享平臺建設有關問題，組織開展認定和績效考核工作。建設單位按照共享平臺的管理要求，完善運行管理制度，創新服務方式，高標準高質量建設共享平臺。

附：

1.重慶兩江新區科技資源共享服務平臺申報表

2.重慶兩江新區科技資源共享服務平臺績效考核指標體系

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