問：修訂《高新技術企業認定管理辦法》的背景是什么？

答：

根據《企業所得稅法》和《企業所得稅法實施條例》有關規定，2008年，科技部、財政部、稅務總局制定了認定辦法，聯合成立了高新技術企業認定管理工作領導小組，指導各省級認定機構負責具體認定工作。認定辦法實施8年來，總體運行平穩、效果良好，但隨著形勢發展也顯露出一些問題。

一是技術領域范圍滯后，一些新興產業特別是現代服務業在技術領域中體現不足。

二是認定條件已不適應發展新要求，對中小企業支持力度不夠。

三是認定程序有待優化，后續監管也需要進一步加強。
為了貫徹落實黨的十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，落實推進供給側結構性改革的各項舉措，用稅收減法換“雙創”新動能加法，以促進產業結構調整，增強持續增長動力，科技部、財政部、稅務總局在廣泛深入調查研究的基礎上，修訂完善了認定辦法，經國務院批準后印發。