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武隆區(qū)加快推動食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快推動全市食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的安排部署，推進(jìn)全區(qū)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于大力度推進(jìn)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（渝府發(fā)〔2023〕15號）精神，結(jié)合武隆實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照“一區(qū)一品”發(fā)展思路，圍繞“生態(tài)優(yōu)先、旅游引領(lǐng)、三產(chǎn)融合、強(qiáng)區(qū)富民”發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、精深化、集群化發(fā)展，以市場需求為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、貫通供應(yīng)鏈為著力點(diǎn)，強(qiáng)化科技支撐和創(chuàng)新驅(qū)動，構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動體系和“一區(qū)一品”體系，打造彰顯巴渝文化和武隆風(fēng)情的特色產(chǎn)品和知名品牌，做大做優(yōu)做強(qiáng)全區(qū)食品和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，助力世界知名旅游目的地和綠色發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。

二、主要目標(biāo)

圍繞甘薯全產(chǎn)業(yè)鏈及番茄、山羊、茶葉、中蜂、豆制品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，多元化布局一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工基地，建成一批精深加工示范產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展一批精深加工主體，打造一批鏈條化產(chǎn)業(yè)集群，培育一批特色產(chǎn)品、知名品牌。

2023年，新發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化示范種植基地5個、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地7個。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)園、旅游裝備及消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)加工平臺建設(shè)。引進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)8家以上，協(xié)議投資額15億元；新發(fā)展國家級、市級、區(qū)級龍頭企業(yè)1家、4家、10家；新培育規(guī)上企業(yè)1家以上。全區(qū)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20%以上、稅收增長10%以上。產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)50000戶以上、解決勞動就業(yè)1000余人。全區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入突破2萬元、增長10.0%。

力爭到2026年，“一鎮(zhèn)一基地”的農(nóng)產(chǎn)品初加工示范基地布局基本形成。建成食品及農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園2個及以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)倍增計(jì)劃基本實(shí)現(xiàn)，其中規(guī)上企業(yè)達(dá)到10家以上。以武隆苕粉為代表的甘薯全產(chǎn)業(yè)鏈初步成型，納入全市“一區(qū)一品”全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)布局。培育形成綜合產(chǎn)值達(dá)10億元的產(chǎn)業(yè)集群2個及以上。武隆火鍋苕粉、武隆山羊等特色產(chǎn)品成為渝味美食名片、重慶行游伴手禮。全區(qū)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年平均增長20%以上，全口徑食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到30億元、稅收突破3000萬元。產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)70000戶以上，解決勞動就業(yè)3000余人。全區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到2.8萬元，超過全市平均水平。

三、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及布局

發(fā)揮資源優(yōu)勢、聚焦特色產(chǎn)品，按照深抓重點(diǎn)領(lǐng)域、推進(jìn)梯次培育的思路，著力構(gòu)建以甘薯這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以山羊、番茄兩個特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以茶葉、中蜂、豆制品、糧油、果蔬等多元產(chǎn)業(yè)為輔助的“1+2+N”武隆特色食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系。

（一）全力打造甘薯這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞“建設(shè)一個園區(qū)、發(fā)展一批基地、培育一批企業(yè)、打造產(chǎn)業(yè)體系、帶動整個片區(qū)”工作思路，以工業(yè)園區(qū)白馬、長壩、平橋組團(tuán)為主要區(qū)域，推進(jìn)建設(shè)淀粉加工、苕粉加工、甘薯休閑食品基地建設(shè)。在具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)展一批甘薯種植基地、培育紅薯淀粉初加工鄉(xiāng)村企業(yè)，實(shí)現(xiàn)武隆苕粉龍頭企業(yè)加工原料本區(qū)域內(nèi)自給。培育壯大或招商引進(jìn)一批武隆苕粉加工企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)圍繞休閑食品、火鍋食材、預(yù)制菜等領(lǐng)域，構(gòu)建以“武隆火鍋苕粉”為核心，甘薯淀粉為基礎(chǔ)，苕粉休閑食品、薯類功能制品等為延伸的產(chǎn)品矩陣，打造集規(guī)模化種植、精細(xì)化加工、品牌化銷售于一體的十億級甘薯全產(chǎn)業(yè)鏈，建成渝東南甘薯產(chǎn)業(yè)集群核心示范區(qū)縣，帶動渝東南片區(qū)甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）大力發(fā)展山羊、番茄兩個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。以芙蓉街道、羊角街道、滄溝鄉(xiāng)為重點(diǎn)區(qū)域，推進(jìn)建設(shè)武隆山羊養(yǎng)殖和加工體驗(yàn)基地，依托“武隆碗碗羊肉”品牌效應(yīng)，發(fā)展全國連鎖店，深度開發(fā)羊肉干、熟食羊肉禮品、紅湯羊肉、全羊宴、羊肉火鍋、烤全羊等系列產(chǎn)品，構(gòu)建“繁育+養(yǎng)殖基地+屠宰加工+銷售”產(chǎn)供銷一體化的武隆山羊全產(chǎn)業(yè)鏈。

以雙河鎮(zhèn)為重點(diǎn)區(qū)域，以武隆高山番茄谷為核心基地，以工業(yè)園區(qū)白馬組團(tuán)、長壩組團(tuán)等為承接平臺，大力發(fā)展高山番茄標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化種植，深度開發(fā)番茄醬料、番茄飲品以及番茄功能性制品等精深加工產(chǎn)品，打造以番茄為主的高山蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）積極發(fā)展茶葉、中蜂、豆制品等輔助產(chǎn)業(yè)。圍繞“一紅一綠一特”產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)建設(shè)以白馬鎮(zhèn)、趙家鄉(xiāng)為核心的“仙女紅茶”基地，以桐梓鎮(zhèn)、后坪鄉(xiāng)、土地鄉(xiāng)為核心的“武隆高山有機(jī)綠茶”基地，以浩口鄉(xiāng)為核心的老鷹茶基地。強(qiáng)化精深加工、產(chǎn)品開發(fā)、品牌培育，大力推進(jìn)以白馬鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)、仙女山茶旅融合發(fā)展示范街區(qū)等為載體的茶旅融合發(fā)展，打造以“仙女紅”紅茶為代表的“武隆高山茶”區(qū)域公用品牌，建設(shè)年綜合總產(chǎn)值十億級的全國高山有機(jī)茶葉基地。

以白馬山—彈子山、仙女山—桐梓山、賈角山—羅鷹山三個中蜂產(chǎn)業(yè)帶為中心，建設(shè)以高山五倍子蜜為主的中蜂成熟蜜標(biāo)準(zhǔn)化示范場、生產(chǎn)示范基地和蜜蜂授粉示范基地，發(fā)展以“中國仙女山蜂療谷”為核心的特色蜂療康養(yǎng)，推動中蜂產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)、婚戀、文化、休閑觀光等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，探索發(fā)展蜂蜜飲品、蜂蜜果酒、蜂王漿、蜂膠、蜂花粉、蜂妝蜂蠟制品等多樣化、高附加值的蜂產(chǎn)品精深加工，打造“武隆蜂療”、“白馬蜂蜜”為代表的中蜂文旅融合全產(chǎn)業(yè)鏈。

以工業(yè)園區(qū)食品加工產(chǎn)業(yè)園、旅游裝備及消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)平臺，利用好羊角豆干等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品的引領(lǐng)和帶動效應(yīng)，聚焦火鍋、燒烤等重慶美食主戰(zhàn)場，大力發(fā)展豆類休閑食品、豆類生鮮食品、豆類配餐食品、豆類功能制品等精深加工。引導(dǎo)發(fā)展一批特色大豆種植主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。依托羊角街道文化底蘊(yùn)，建設(shè)豆制品特色小微企業(yè)集聚區(qū)、豆制品特色文化區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺。打造集原料種植、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、市場營銷、研學(xué)體驗(yàn)等于一體的豆制品產(chǎn)業(yè)鏈體系，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)上中下游互聯(lián)互通、融合發(fā)展格局。

（四）穩(wěn)固發(fā)展糧油、果蔬等輔助產(chǎn)業(yè)。聚焦火爐鎮(zhèn)、鴨江鎮(zhèn)、鳳來鎮(zhèn)、廟埡鄉(xiāng)等糧油生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域，按照穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、保供給的原則，通過調(diào)整優(yōu)化糧油種植結(jié)構(gòu)，保障糧食和油料穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)增。大力發(fā)展山地優(yōu)質(zhì)稻、鮮食糯玉米、高含油油菜、高山優(yōu)質(zhì)馬鈴薯等特色效益糧油，推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植，支持優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)和加工能力提升。

在蔬菜核心生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)萬畝級規(guī)模蔬菜核心基地，鞏固雙河鎮(zhèn)蔬菜育苗中心，大力推進(jìn)以火爐鎮(zhèn)為重點(diǎn)的脆桃采摘體驗(yàn)園和以桐梓鎮(zhèn)、土地鄉(xiāng)為重點(diǎn)的竹筍小灣等農(nóng)旅融合項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展5萬畝級標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地。引進(jìn)培育一批產(chǎn)業(yè)鏈條長、市場競爭力強(qiáng)、品牌影響力大的果蔬加工企業(yè)。依托“巴味渝珍”“尋味武隆”等區(qū)域公用品牌運(yùn)營推廣，持續(xù)提升武隆高山蔬菜、火爐脆桃等特色產(chǎn)品知名度和影響力，推動產(chǎn)地批發(fā)市場和供應(yīng)鏈體系建設(shè)，打造輻射渝東南的武隆果蔬交易中心。

四、重點(diǎn)任務(wù)

圍繞“一區(qū)一品”發(fā)展思路，聚焦規(guī)模化種植、精細(xì)化加工、品牌化銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)，細(xì)分賽道、找準(zhǔn)切口，推動實(shí)施食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八項(xiàng)工程”，著力構(gòu)建全區(qū)食品和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)全鏈?zhǔn)健⒏哔|(zhì)量發(fā)展格局。

（一）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工程。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)，建立產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫，謀劃建設(shè)一批投資規(guī)模較大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目。加大項(xiàng)目招引力度，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè)和全國農(nóng)產(chǎn)品加工百強(qiáng)企業(yè)，加強(qiáng)精準(zhǔn)招商、定向招商，引進(jìn)一批食品及農(nóng)產(chǎn)品加工重大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地武隆。持續(xù)深化與涪陵、南川、樂山、濟(jì)南等地協(xié)同發(fā)展，探索共建原料供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地，搭建交流合作平臺，建立企業(yè)互引、共建園區(qū)、互為“飛地”等協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)雙邊優(yōu)質(zhì)資源、精深加工、物流配送等聯(lián)動發(fā)展。2023年，引進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)8家以上，協(xié)議投資額15億元。到2026年，全區(qū)累計(jì)引進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)30家以上，協(xié)議投資額75億元以上。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會、區(qū)招商中心）

（二）“頭羊計(jì)劃”實(shí)施工程。組織區(qū)內(nèi)符合條件的食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參選國家級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評選活動。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”模式，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。鼓勵支持符合上市基本條件的成長型企業(yè)上市融資，對新上市的企業(yè)按相關(guān)政策給予獎勵。支持企業(yè)通過兼并、收購、控股等方式開展并購重組，打破行業(yè)企業(yè)小散格局，打造大型企業(yè)集團(tuán)。推進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)梯度培育，大力推進(jìn)企業(yè)升規(guī)，著力培養(yǎng)一批創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”企業(yè)和“小巨人”企業(yè)。到2026年，國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到2家、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到40家、區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到80家，農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)達(dá)到10家。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)招商中心、區(qū)金融服務(wù)中心）

（三）加工園區(qū)建設(shè)工程。優(yōu)化發(fā)展布局，分類分層次建設(shè)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。以糧油主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化原料基地為重點(diǎn)，布局建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工示范基地。加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園、旅游裝備及消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)園等核心平臺建設(shè)，打造集標(biāo)準(zhǔn)化原料基地、集約化農(nóng)產(chǎn)品加工、體系化物流配送和營銷網(wǎng)絡(luò)為一體的食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。發(fā)揮羊角街道等地特色食品及農(nóng)產(chǎn)品發(fā)源地效應(yīng)，結(jié)合文旅融合發(fā)展，以綠色化和生態(tài)型的主導(dǎo)理念，規(guī)劃建設(shè)集加工、銷售、消費(fèi)和旅游觀光于一體的特色食品及農(nóng)產(chǎn)品加工小微企業(yè)集聚區(qū)。到2026年，各農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建成“一鎮(zhèn)一基地”的初加工示范基地，全區(qū)建成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)主體集聚的食品及農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園2個及以上。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)商務(wù)委、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）

（四）科技創(chuàng)新升級工程。建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，采取聘請技術(shù)顧問等形式解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，強(qiáng)化田間地頭服務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)與科研院所、高等院校合作，充分發(fā)揮院士工作基地、仙女山“候鳥”人才工作站等科研平臺的科技轉(zhuǎn)化作用，重點(diǎn)開展資源保護(hù)與選育、精深加工產(chǎn)品開發(fā)、新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范推廣工作。引導(dǎo)支持企業(yè)加大研發(fā)投入，聯(lián)合行業(yè)高校及科研院所共建技術(shù)研究中心、研究生實(shí)習(xí)基地、博士工作站、市級研發(fā)中心（實(shí)驗(yàn)室）等研發(fā)機(jī)構(gòu)。建立人才資源庫、企業(yè)技術(shù)難題庫和技術(shù)需求清單，有針對性地組織開展研發(fā)攻關(guān)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺和應(yīng)用基地建設(shè)，推廣應(yīng)用智能化生產(chǎn)裝備、現(xiàn)代信息技術(shù)。到2026年，建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗(yàn)中心1個、陸生動物疫病病原學(xué)監(jiān)測區(qū)域中心1個、畜禽養(yǎng)殖場遠(yuǎn)程監(jiān)控中心服務(wù)平臺1個。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)畜牧發(fā)展中心等）

（五）特色品牌建設(shè)工程。推進(jìn)武隆火鍋苕粉、武隆山羊、武隆高山番茄、武隆高山茶等特色產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)申請注冊，建立完善特色產(chǎn)品區(qū)域公用品牌體系。引導(dǎo)各品牌持有企業(yè)開展品牌融合，集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)品牌形成聯(lián)合體，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品和優(yōu)勢品牌，融合產(chǎn)地特色、地理標(biāo)志等文化元素，統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一包裝，構(gòu)建“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”品牌矩陣，共同打造競爭力強(qiáng)、美譽(yù)度高的特色產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。鼓勵和支持企業(yè)依托電商平臺、網(wǎng)紅直播、短視頻等業(yè)態(tài)，借助“巴味渝珍”“尋味武隆”等區(qū)域公用品牌的宣傳推廣渠道，利用旅交會、博覽會、鄉(xiāng)村旅游主題文化節(jié)等活動的宣傳效應(yīng)，開展產(chǎn)品線上與線下宣傳推廣，著力打造爆品、爆款、爆點(diǎn)產(chǎn)品。發(fā)揮好企業(yè)、行業(yè)部門、行業(yè)協(xié)會、執(zhí)法監(jiān)管部門等主體的作用，加強(qiáng)品牌商標(biāo)保護(hù)和利用。到2026年，培育以“武隆高山蔬菜”品牌為引領(lǐng)的綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品單品10個以上，打造“武隆碗碗羊肉”全國連鎖店50家，“武隆高山茶”“武隆苕粉”品牌價值分別達(dá)到5億元，“羊角豆干”等成功申報(bào)中華老字號稱號，新培育全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品1個以上。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)供銷合作社）

（六）種養(yǎng)基地建設(shè)工程。按照規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化的原則，圍繞重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)原材料生產(chǎn)基地。健全完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶通過直接投資、參股經(jīng)營、土地托管等方式開展合作，建立“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等合作模式，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工原料生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)模化發(fā)展。加大新品種推廣政策補(bǔ)助，促進(jìn)優(yōu)勢良種推廣。開展院地企科技協(xié)作，提升供種保障能力。到2026年，實(shí)現(xiàn)萬畝級規(guī)模蔬菜核心基地鞏固穩(wěn)產(chǎn)，建成達(dá)國家級標(biāo)準(zhǔn)的武隆渝東黑山羊、武隆板角山羊保種育種場各1個，山羊擴(kuò)繁場30個，建成渝東南中蜂良種繁育中心1個、擴(kuò)繁場5個、標(biāo)準(zhǔn)化示范場45個、養(yǎng)蜂基地60個，創(chuàng)建竹筍、甘薯、水產(chǎn)品等良種繁育推廣示范基地10個，全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地分別達(dá)到20個。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)畜牧發(fā)展中心等）

（七）服務(wù)平臺建設(shè)工程。持續(xù)加強(qiáng)“尋味武隆”“武隆電商基地”等電商平臺建設(shè)，支持企業(yè)與大型電商平臺的合作和資源對接，強(qiáng)化產(chǎn)品線上推廣。策劃舉辦特色食品及農(nóng)產(chǎn)品文化節(jié)、峰會論壇、產(chǎn)品展銷等活動，將產(chǎn)品宣傳促銷有機(jī)融入?yún)^(qū)內(nèi)文旅賽事活動。積極組織企業(yè)參加市內(nèi)外各類展會。規(guī)劃建設(shè)武隆農(nóng)產(chǎn)品（高山蔬菜）交易中心、山羊綜合交易市場、“武隆高山茶”批發(fā)交易市場等重點(diǎn)產(chǎn)銷平臺，在市內(nèi)主要蔬菜批發(fā)市場規(guī)劃設(shè)立武隆蔬菜交易配送中心。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)做好產(chǎn)品類型和銷售渠道對接，積極融入市級貿(mào)易促銷平臺。有序完善農(nóng)村三級物流體系，優(yōu)化本地農(nóng)產(chǎn)品原料“最先一公里”運(yùn)輸。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)冷鏈物流體系，鼓勵各類市場主體參與冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托西部陸海新通道、中歐班列等出海出境大通道，支持企業(yè)拓展產(chǎn)品外銷、原料采購渠道。支持食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)供配電設(shè)施建設(shè)，保障用電需求。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游委、區(qū)供銷合作社、區(qū)數(shù)建辦、區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）公司、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）

（八）安全質(zhì)量提升工程。建立行業(yè)部門協(xié)同服務(wù)機(jī)制，落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量安全體系建設(shè)前期指導(dǎo)服務(wù)，確保項(xiàng)目依標(biāo)建設(shè)、達(dá)標(biāo)生產(chǎn)。落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全主體責(zé)任，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)。建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，組織開展標(biāo)準(zhǔn)制定。推進(jìn)質(zhì)量管理，提升企業(yè)質(zhì)量安全管理能力。嚴(yán)格執(zhí)行獸藥休藥期制度和農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動，切實(shí)保證產(chǎn)品及加工產(chǎn)品質(zhì)量安全。支持企業(yè)與農(nóng)戶開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。引導(dǎo)和支持企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)線數(shù)字化、智能化升級改造，提高生產(chǎn)效率和品控能力，大力支持優(yōu)勢企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間、智能工廠等現(xiàn)代化生產(chǎn)場景。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場監(jiān)管局）

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作序時進(jìn)展。工作專班綜合協(xié)調(diào)組要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度和督查督辦，組織各成員單位協(xié)同配合、凝聚合力，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)工作落地落實(shí)、見實(shí)效。

（二）加大財(cái)政扶持。強(qiáng)化政策支撐，抓緊制定出臺食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施。探索建立食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動和杠桿放大效應(yīng)，重點(diǎn)支持食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭取國家、市級政策資金，統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金，加大傾斜和支持力度，采用以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、財(cái)政貼息等適當(dāng)形式，重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)能增產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、裝備升級和基地建設(shè)等。落實(shí)好國家、市級對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、“一區(qū)一品”等方面扶持資金。

（三）加強(qiáng)用地保障。按照“計(jì)劃跟著項(xiàng)目走”和“消化存量確定增量”的原則，積極盤活存量建設(shè)用地，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、適時開展園區(qū)用地空間拓展，對農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工、綜合利用加工和倉儲流通設(shè)施建設(shè)用地應(yīng)保盡保。鼓勵利用存量建設(shè)用地開展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、物流倉儲、產(chǎn)地批發(fā)市場等項(xiàng)目建設(shè)以及小微創(chuàng)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)。

（四）強(qiáng)化人才培養(yǎng)。實(shí)施“聚才興武”行動，不斷優(yōu)化人才引育體制機(jī)制。持續(xù)深入推行產(chǎn)業(yè)科技特派員制度，加強(qiáng)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。支持企業(yè)與職業(yè)院校、高等院校及科研院所開展定向人才培養(yǎng)。鼓勵區(qū)內(nèi)職業(yè)學(xué)校開設(shè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)課程和專業(yè)，與園區(qū)、企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)基地。承接“巴渝工匠2025”計(jì)劃，打造一批“武隆工匠”鄉(xiāng)村驛站，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送技術(shù)型、管理型人才。大力推進(jìn)“武隆文旅青創(chuàng)中心”建設(shè)，積極引進(jìn)培育引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)家。

（五）大力宣傳引導(dǎo)。大力宣傳各級各有關(guān)部門支持食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施，鼓勵動員各類企業(yè)、投資者積極參與全區(qū)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)建設(shè)。對貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀企業(yè)、先進(jìn)個人，要充分運(yùn)用各類媒體開展全方位宣傳報(bào)道，努力營造全社會共同關(guān)注、協(xié)同支持食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。

（六）加強(qiáng)督查考核。將食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入?yún)^(qū)級各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核內(nèi)容。各責(zé)任單位結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃，明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)督促檢查、情況通報(bào)、目標(biāo)考核，對工作不力的將予以追責(zé)問責(zé)。

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重慶市武隆區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)武隆區(qū)加快推動食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知.doc

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