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重慶市渝北區(qū)促進(jìn)軟件和信息服務(wù)業(yè)

高質(zhì)量發(fā)展十條措施

為深入實(shí)施國家軟件發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)重慶市軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿天星”行動計劃（2022—2025年）的通知》（渝府辦〔2022〕21號）文件精神和工作要求，進(jìn)一步助推渝北區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快打造千億級軟信產(chǎn)業(yè)集群，特制定本措施。

一、十條措施

（一）鼓勵產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚。鼓勵樓宇運(yùn)營主體打造軟件和信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，出臺租金減免、裝修補(bǔ)貼等方面招商激勵政策，建設(shè)重點(diǎn)軟件產(chǎn)業(yè)樓宇。根據(jù)《重慶市軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿天星”行動計劃實(shí)施情況評價獎勵辦法（試行）》規(guī)定對運(yùn)營主體實(shí)施評定，每年對排名前5位的運(yùn)營主體分別給予50萬、40萬、30萬、20萬、10萬運(yùn)營獎勵；對獲得重慶市軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿天星”示范樓宇的運(yùn)營主體，給予最高不超過100萬元一次性獎勵。

（二）支持企業(yè)壯大規(guī)模。對首次入統(tǒng)的規(guī)模以上軟件企業(yè)分兩年共給予15萬元獎勵；對經(jīng)認(rèn)定年?duì)I業(yè)收入突破5000萬元、1億元、5億元、10億元的軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別給予最高不超過20萬、30萬元、50萬元、100萬元一次性獎勵；對年?duì)I業(yè)收入首次突破20億元及以上的企業(yè)，按照“一事一議”原則給予一次性獎勵。

（三）鼓勵企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。對首次入選“國家鼓勵的重點(diǎn)軟件企業(yè)”榜單的軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予最高不超過100萬元一次性獎勵；對首次入選“重慶市重點(diǎn)軟件企業(yè)”榜單的軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)，龍頭型、成長型、創(chuàng)新型重點(diǎn)軟件企業(yè)分別給予50萬、25萬、10萬元一次性配套獎勵，對獲得獎勵后又達(dá)到更高級別的，給予相應(yīng)差額獎勵。對首次獲得市級“專精特新”企業(yè)一次性獎勵10萬元，首次獲得國家專精特新“小巨人”企業(yè)一次性獎勵50萬元。

（四）支持軟件業(yè)務(wù)獨(dú)立運(yùn)營。鼓勵非軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)剝離軟件業(yè)務(wù)成立獨(dú)立法人軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)。對前述新成立且一年內(nèi)營業(yè)收入達(dá)到2000萬元及以上的軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)，按其軟件業(yè)務(wù)收入3%的比例，給予最高不超過100萬元獎勵。

（五）支持企業(yè)提檔升級。對首次獲得“雙軟”評估的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)評估費(fèi)用，給予最高不超過1萬元一次性獎勵。對首次通過CSMM（軟件能力成熟度模型）、DCMM（數(shù)據(jù)管理能力成熟度模型）按五級、四級、三級、二級分別給予最高不超過50萬元、30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵，對獲得獎勵后又被認(rèn)定為更高級別的，給予相應(yīng)差額獎勵。

（六）支持軟件產(chǎn)品能力提升。鼓勵軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)在工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展核心技術(shù)攻關(guān)，打造具有核心競爭力的軟件產(chǎn)品。對納入國家級和市級重點(diǎn)軟件產(chǎn)品名單并獲得資金獎勵的，分別按照銷售額的5%和3%給予該企業(yè)獎勵，同一企業(yè)最高不超過100萬元和50萬元，該政策不與支持軟件業(yè)務(wù)獨(dú)立運(yùn)營獎勵政策重復(fù)享受。對成功揭榜重慶市工業(yè)和信息化領(lǐng)域“揭榜掛帥”項(xiàng)目榜單企業(yè)，榜單獎勵資金按照市、區(qū)兩級1:1比例進(jìn)行補(bǔ)助。

（七）支持創(chuàng)新應(yīng)用示范。鼓勵企業(yè)利用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等各類新一代信息技術(shù)，圍繞民生服務(wù)、城市治理、政府管理、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)宜居等領(lǐng)域，遴選不超過10個帶動作用明顯、市場前景廣闊、創(chuàng)新效應(yīng)顯著的特色應(yīng)用場景示范項(xiàng)目，按不超過項(xiàng)目總投入（扣除財政投入）的30%予以補(bǔ)貼，單個項(xiàng)目最高不超過100萬元。對獲得國家級、市級獎勵的創(chuàng)新應(yīng)用示范項(xiàng)目，按照獲得獎勵資金1:1比例進(jìn)行補(bǔ)助，最高不超過100萬元，加大推廣應(yīng)用支持力度。

（八）激發(fā)人才創(chuàng)新活力。結(jié)合渝北區(qū)臨空英才政策，在資金獎勵、落戶購房、子女入學(xué)、社保醫(yī)療等方面給予支持，引導(dǎo)軟件人才集聚存量樓宇開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對引進(jìn)或新注冊成立的中小微軟件企業(yè)，入駐渝北區(qū)存量樓宇，招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生，并連續(xù)繳納半年及以上社會保險費(fèi)的中小微企業(yè)，按規(guī)定給予2000元/人的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

（九）支持研發(fā)平臺建設(shè)。支持軟件企業(yè)與高校、院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、聯(lián)合研發(fā)基地（中心）、科普基地、開源社區(qū)等創(chuàng)新平臺。對新認(rèn)定或在當(dāng)年運(yùn)行評估中獲得優(yōu)秀的國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家級工業(yè)和信息化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市級企業(yè)技術(shù)中心及市級工業(yè)和信息化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分別給予最高不超過50萬元、50萬元、25萬元、25萬元一次性獎勵。

（十）加大企業(yè)金融扶持力度。充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)國有資本牽引作用，設(shè)立軟件和信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，提供精準(zhǔn)化股權(quán)投資支持；鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對軟件和信息服務(wù)業(yè)升級貸、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸等資金方面支持；鼓勵各類市場運(yùn)營主體創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)基金。

二、有關(guān)事項(xiàng)

（一）該專項(xiàng)資金采用總額控制、統(tǒng)籌平衡安排的原則使用，不超出年度預(yù)算資金總額。

（二）企業(yè)（除獲得市級及以上相關(guān)資質(zhì)、獎勵、認(rèn)定的企業(yè)外）年度享受區(qū)級財政支出的政策獎勵總額最高不超過企業(yè)當(dāng)年度區(qū)級綜合貢獻(xiàn)總額。獲得資金支持的，自行承擔(dān)相應(yīng)涉稅支出。

（三）本措施與渝北區(qū)其它政策（含一事一議）交叉重疊，企業(yè)可擇優(yōu)申報，但不能重復(fù)享受，國家和重慶市另有規(guī)定的從其規(guī)定。

（四）世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)先的軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)及來區(qū)設(shè)立開源生態(tài)的新注冊企業(yè)，可按照“一事一議”的方式給予政策支持。

（五）政策適用對象主營業(yè)務(wù)范圍應(yīng)至少包括基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、嵌入式軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、汽車軟件、信息安全軟件、新興平臺軟件、新興技術(shù)軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域的軟件和信息服務(wù)業(yè)之一的內(nèi)容；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、樓宇運(yùn)營主體等為軟件和信息服務(wù)業(yè)提供相關(guān)配套服務(wù)申請適用相關(guān)政策的，應(yīng)為具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

三、本政策適用于注冊、經(jīng)營、納稅均在渝北轄區(qū)（不含兩江新區(qū)直管區(qū)）的獨(dú)立核算法人企業(yè)。本政策自印發(fā)之日起實(shí)施，執(zhí)行3年，適時修訂。

關(guān)于《渝北區(qū)促進(jìn)軟件和信息服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》的政策解讀

近日，渝北區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《渝北區(qū)促進(jìn)軟件和信息服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施（修訂稿）》（以下簡稱《十條措施》）。為便于各級部門和社會公眾廣泛知曉政策內(nèi)容，正確理解執(zhí)行，區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委對政策文件作出如下解讀：

一、起草背景

2022年7月15日，市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)重慶市軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿天星”行動計劃（2022-2025年）的通知》（渝府辦發(fā)〔2022〕21號）。為深入貫徹落實(shí)該文件精神，進(jìn)一步助推渝北區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快打造千億級軟信產(chǎn)業(yè)集群，爭創(chuàng)中國軟件名園，形成軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿天星”發(fā)展態(tài)勢，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，我委起草了《十條措施》。

二、主要內(nèi)容

《十條措施》緊緊圍繞衡華市長提出的抓生態(tài)、抓場所、抓場景、抓企業(yè)、抓人才5個方面，形成了鼓勵產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚、支持企業(yè)壯大規(guī)模、鼓勵企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)、支持軟件業(yè)務(wù)獨(dú)立運(yùn)營、支持企業(yè)提檔升級、支持軟件產(chǎn)品能力提升、支持創(chuàng)新應(yīng)用示范、 激勵人才創(chuàng)新活力、支持研發(fā)平臺建設(shè)、加大企業(yè)金融扶持力度10條措施。

一是抓生態(tài)、抓場所。包含了第一條鼓勵產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚、第九條支持研發(fā)平臺建設(shè)、第十條加大企業(yè)金融扶持力度3條措施，目的是通過獎勵樓宇運(yùn)營方、支持研發(fā)平臺建設(shè)及加大金融支持，鼓勵運(yùn)營團(tuán)隊(duì)出臺房租減免、裝修補(bǔ)貼、就業(yè)補(bǔ)貼等政策，引導(dǎo)一批中小微軟件企業(yè)入駐，提升產(chǎn)業(yè)樓宇使用率。

二是抓企業(yè)。包含了第二條支持企業(yè)壯大規(guī)模、第三條鼓勵企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)、第四條支持軟件業(yè)務(wù)獨(dú)立運(yùn)營、第五條支持企業(yè)提檔升級、第六條支持軟件產(chǎn)品能力提升5條措施，一方面是為了引導(dǎo)小型企業(yè)獲取更多資質(zhì)認(rèn)證，不斷開拓市場爭取更多業(yè)務(wù)，進(jìn)而升規(guī)入統(tǒng)，成長為大型軟件企業(yè)。另一方面是鼓勵大型軟件企業(yè)實(shí)現(xiàn)營收突破，最終成為龍頭型引領(lǐng)示范企業(yè)。

三是抓場景。包含了第七條支持創(chuàng)新應(yīng)用示范1條措施，目的是為了支持企業(yè)打造特色化、標(biāo)桿化應(yīng)用場景示范項(xiàng)目，不斷開拓市場。

四是抓人才。包含了第八條激勵人才創(chuàng)新活力，目的是支持企業(yè)招用應(yīng)屆畢業(yè)生。

三、常見問題解答

（一）雙軟認(rèn)證對企業(yè)的幫助？

“雙軟認(rèn)證”是指軟件產(chǎn)品評估和軟件企業(yè)評估；企業(yè)申請雙軟認(rèn)證除了獲得軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品的認(rèn)證資質(zhì)，同時也是對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的一種保護(hù)方式，更可以讓企業(yè)享受國家提供給軟件行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策

（二）企業(yè)如何享受房租補(bǔ)貼？

根據(jù)第一條“鼓勵樓宇運(yùn)營主體發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造重點(diǎn)軟件產(chǎn)業(yè)樓宇，同時鼓勵樓宇運(yùn)營主體，出臺租金減免、購房裝修、網(wǎng)絡(luò)通訊、適配評測等支持政策。”企業(yè)可向樓宇運(yùn)營主體提交資料，申請房租補(bǔ)貼。

四、關(guān)鍵詞、專業(yè)名詞解釋

（一）CSMM認(rèn)證：又稱“軟件能力成熟度評估”。該標(biāo)準(zhǔn)于2021年6月8日發(fā)布，是我國自主標(biāo)準(zhǔn)，適合我國國情以及軟件企業(yè)的特點(diǎn)。由低到高劃分為五個等級，初始級、項(xiàng)目規(guī)范級、組織改進(jìn)級、量化提升級、創(chuàng)新引領(lǐng)級。

（二）DCMM：是國家標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型GB/T36073-2018》（Data management Capability Maturity Model）的英文簡稱，是我國在數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域首個正式發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)，旨在幫助企業(yè)利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)管理理念和方法，建立和評價自身數(shù)據(jù)管理能力，持續(xù)完善數(shù)據(jù)管理組織、程序和制度，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)在促進(jìn)企業(yè)向信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展方面的價值。自低向高依次為初始級、受管理級、穩(wěn)健級、量化管理級和優(yōu)化級。

五、相關(guān)政策的查閱途徑

社會公眾可以通過渝北區(qū)人民政府官方網(wǎng)站查詢。

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